一、以加强思想教育为重点夯实党建工作
1、今年我村将抓紧抓好村支部改选工作,严格按照“两推一选”的程序,配好配强村级支部班子,明确分工,制定出任期目标规划和年度工作计划。抓好党支部决议、重大活动和具体工作的落实;抓好每月15日召开一次民主生活学习会;抓好每季度召开的一次包村工作组、党支部、村委会主任、妇女主任、共青团等负责同志联席会。
2、要严格落实“三会一课”与组织生活制度,还要充分运用远教台,抓好重大理论学习宣传,组织党员学理论知识、学法律法规、学致富技能,努力形成抓学习、提素质、强能力的浓厚氛围。
3、结合我村实际,在村中积极开展评选“和谐家庭”“五好家庭、好婆婆、好媳妇、致富女能人、最美家庭”等活动。通过身边先进典型的培育和宣传,在服务社会、倡导文明新风尚的社会活动中塑造文明形象,营造文明和谐的时代新风貌,实现党建带群建的良好氛围。
二、以抓好项目建设为重点,夯实发展基础
1、以经济发展、村庄优美、保护自然生态和发展特色文化为目标,抢抓新农村“四化示范村”建设机遇,按照“路畅、水通、污治、安居”的总体要求,重点开展垃圾、污水治理工作,全面完成村容村貌整治工作,完成“万村整洁”示范村建设任务。
2、为进一步加强我村各项基础设施建设,改善村容村貌,今年我村争取项目资金216万,将对村内的2.4公里路面进行硬化;争取项目资金160万,计划修建我村至X22公里牧道;争取项目资金30万元,计划修建村文化活动广场。努力为我村农牧民营造提供一个方便、优美的居住劳作环境。
三、扎实推进民生保障,使社会事业蓬勃发展
1、在进一步做好新农合大病保险及分级诊疗制度、医疗保险、养老保险等惠民宣传工作的基础上全面完成20xx年新农合、养老保险等费用的收缴工作,并及时上报各类相关表册、信息。配合上级乡民政部门认真完成对农村低保、五保、残疾及困难群众的评选和相关表册的填报及相关保障的落实工作。
2、在做好现有舍饲养殖和疾病防疫工作的同时,引导养殖大户、回村青年新建高标准养殖小区,同时,扶持鼓励家庭式养殖,在规模养殖户数量上有提升。
3、做好对我村矛盾纠纷的排查调处力度。在排查过程中,一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷,就地解决处理,将不稳定因素化解在萌芽状态。对一时不能化解调处的矛盾纠纷,及时上报乡、,坚决避免上访或群体上访事件。
4、配合乡、做好其他临时性的相关工作。
20xx年我村卫生室各项工作,将在镇卫生院、村委以及上级业务部门的正确领导下,紧紧围绕全镇卫生工作会议精神和20xx年度各项工作任务,进一步加强业务学习及加大卫生工作宣传力度,确保我村卫生工作各项任务指标全面落实,现将工作计划提出如下:
一、行政管理:
1、年初有工作计划,年中有自查报告和半年总结,年终有总结和考核自查报告。
2、每月向上级领导汇报工作一次,各种制度上墙,按时完成各种材料上报工作。
3、使用统一的基本医疗、疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、等工作登记表、卡、册、档案规范管理。
4、积极开展新型农村合作医疗宣传及医疗服务工作,积极参加药品统一代购及乡村一体化管理。
5、按时参加例会及业务学习培训,并作好学习笔记。
二、疾病预防控制
1、认真作好疾病预防控制的健康教育宣传工作,严格执行传染病防治法,按时上报疫情,报告率100%,严防传染病的发生及爆发流行。
2、计划免疫工作:按时通知和督促接种对象进行疫苗接种,按计划完成各苗的接种任务。
3、积极参加上级安排的计划外各种疫苗活动。
4、按时完成上级布置的各项任务。
5、认真作好结核病人治疗的全程督导,督导率100%。
6、及时上报本村死亡人员、发热病人。
三、妇幼保健工作
1、及时准确上报本村的孕妇数及出生情况,认真填写及开展高危孕妇的筛查,确保各项任务指标的全面完成。
2、认真做好妇幼卫生知识及降消项目的宣传工作,村宣传覆盖面达100%,孕妇知晓率100%(外出除外)。
3、按时准确上报各种报表,资料存根等进行归档保存。
4、做好孕产妇的转诊工作。
四、医疗工作
1、遵守职业道德和医德医风规范以及村卫生室的各项管理制度,严格按照操作规程开展医务服务工作。
2、处方书写规范,用药、收费合理,配伍正确,并有病情和治疗记录。医疗垃圾及时正确处理并完善记录备查。
3、热情接待病人,不得推诿病人和拒绝出诊,做好病人的.转诊工作。
4、做好农村新型合作医疗工作的宣传动员工作,让农民得实惠。
5、认真执行基本药物制度和药物零差价销售。
五。健康教育
1、认真做好本村的健康教育和健康咨询工作,制定好全年的健康工作安排,做到工作有计划,做后有总结。
2、针对重点人群有针对的慢性病进行讲解,让老百姓了解一些慢性病和常见病的预防和治疗情况。
3、对季节性的疾病做好预防工作,特别是一些具有传染性的疾病,让老百姓增强传染病的认识和懂得一些防治知识。
4、加强学校和公共场所的健康宣传。
一、肯定成绩,总结经验,切实增强做好下半年工作的信心和决心
1、主要经济指标实现新突破:财政收入完成429万元,占全年目标550万元的78%,位居全县第二;国民生产总值完成2亿4075万元,占全年目标4.5亿元的53.5%,位居全县第一;固定资产投资完成1.867亿元,占全年目标2.5亿元的69.7%,位居全县第四;工业规模以上增加值完成3578万元,占全年目标7000万元的51.1%,位居全县第五。
2、招商引资和新上项目取得新成就:洛阳卓一重工设备制造有限公司:属曹村乡招商引资新上项目,该公司位于洛新工业园区卫生院东部,占地25亩,由四川客商投资兴建,总投资8000万元。是一家专业从事矿山和冶金设备设计、制造的大型企业。目前,一期工程投资5000万元, 20xx年4月已建成并投产,拥有标准化厂房5000平方米,各类专用大型设备30余台,主要为中信重机等多家大型企业提供优质的产品及其配套件服务,可实现当年生产当年见税。
3、林业生态建设再取新辉煌:投资200余万元,打造生态曹村。通过抢抓机遇、创新机制、细化规程、严明奖惩等措施,完成生态能源林建设5160亩;村庄绿化11个村;通道绿化20公里;退耕还林后续工程1500亩。苗木成活率均在90%以上。顺利通过省市验收,并先后赢得市、县现场会的召开。
4、旅游开发取得新进展:施工队已进驻,重点工程正在紧锣密鼓施工之中。
5、为民办实事取得新成就:(1)产业化:小沟300亩粮菜间作工程;小寨岭烟叶、柿树等。(2)资金争取:石板岭上半年争取9万元,元山6万元等。(3)移民搬迁:山碧移民搬迁40户210口人,目前一期20户主体工程已完工,二期20户正在紧张施工中。
存在问题:1、税收不过半;2、招商引资无明显行动;3、社会稳定、安全生产形势严峻;4、干部作风亟待转变。
二、明确目标,树立信心,切实抓好下半年工作的关键和重心
1、税收入库:(1)紧盯现有税源不流失;(2)紧扣引税目标不减压;(3)紧追各种关系不放弃。
2、招商引资和新上项目:继续实行全员招商机制,年初确定的目标不变,考核不变,奖惩不变。
3、旅游开发:(1)积极配合县旅游开发指挥部搞好协调;(2)旅游沿线各村要大力发展三产服务业,提前着手,及早规划;(3)抓好为旅游开发、三产服务主要内容的招商引资。
4、新农村建设:(1)提高认识,把此项工作作为政治任务。上半年疙瘩、纸坊已经被县电视台曝光。(2)强化措施,各重点村必须加大投入,根治死角,建立长效机制,出形象,有进度。(3)严格奖惩,给我乡抹黑的坚决处理。
5、信访稳定:(1)加大排查,摸透情况,掌握大局;(2)重点处理化解信访积案;(3)加大对非法上访、无理上访、缠访对象的打击力度。
6、安全生产:尽管三令五申,安全事故仍有发生。形势仍然严峻。工业、消防、交通、防汛、防火、旅游、卫生仍是重点。
7、实事工程:(1)吃水;(2)组组通;(3)产业化;(4)项目资金争取
8、三资管理:(1)正确认识;(2)认真对待;(3)妥善处理(历史遗留问题);(4)长效机制
三、强化措施,加压奋进,确保完成全年各项责任目标。
1、要切实增强责任意识:要带着责任心去工作,敢于担当,敢于承担责任、触及矛盾;拒绝一切借口,带着没有任何借口的习惯去工作。
2、要狠抓落实:落实反映水平,落实体现能力。不抓好落实,再好的思路也是纸上谈兵,再美的蓝图也是空中楼阁。一定要以更加强烈的使命感、更加紧迫的责任感,扑下身子,扎实工作,求真务实,取得实效。
3、要勇创一流:去年我们共荣获26项荣誉,要继续发扬争先创优意识,凡事要想高标准看齐,向细微处努力
4、要树立正气:讲政治、讲团结、讲大局,坚决打击歪风邪气。
5、要加强考核:新的绩效考核已经出台,要通过考核检验能力、认识干部、使用干部。
今年以来,在镇、的正确领导下,在市直涉农部门的具体指导下,我镇农业农村工作围绕抓好粮食生产、现代农业建设、生态农业发展作为主攻方向,在稳定提高粮食综合生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上寻求新突破,农业农村工作取得了明显的成效,为经济社会持续健康发展提供有力支撑。现将20xx年工作总结如下:
一、创新发展思路,推进农业产业化
农业产业化是走向农业现代化发展的必由之路。通过继续加强粮食综合生产能力,走优质高产之路。大力发展高效经济,积极培育“一村一品”示范村。适合搞蔬菜制种的村,积极引导群众发展制种业,目前全镇蔬菜制种面积达到4000亩左右;适合发展薄皮核桃的村,鼓励群众继续扩大核桃种植面积,全镇的核桃种植面积已达到2.2万亩。加快特色产业发展,延伸产业链条,增加农民收入,进一步推动优质农产品基地建设,推动农业产业化经营。
二、推行土地流转,实现农业规模化
一家一户的小规模经营模式严重影响了农业连接第二、三产业的进程。推行土地流转可以实现零星地块向适度规模经营,粗放型农业向密集型农业,普通农产品向无公害农产品的转变。我镇一是充分发挥农民合作组织示范带动作用,引导和支持流转土地向专业大户、家庭农场、农民合作组织流转。二是鼓励有经济实力、懂经营、善管理的人员投资现代农业,做大农业基地,做强农产品加工企业。三是引鉴外地成功经验,积极探索土地流转新模式,走出一条符合我镇农业现代化发展的新路子。
三、实施造林绿化,推进生态建设
1、结合镇区绿化新农村规划及项目规划,我镇采取多种形式狠抓重点区域绿化和全民义务植树,因地制宜,兼顾生态、社会、景观、经济等综合效益,精心安排部署,全镇23个行政村积极参与,紧紧抓住春季植树的大好时机,大力推行生态建设,共计完成义务植树6.7万株,全面完成了上级下达的6万株绿化任务。
2、新建清涧村300亩、店留村300亩、毛岭村150亩、郝山村50亩,共计800亩的核桃基地,完成大庄村200亩的低产园改造,完成核桃技术培训3期。
3、完成蒋庄村绿色家园创建工作。
4、 始终坚持依法治林,加强巡山护林。充分配合森林、林政资源等执法部门的工作,集中打击破坏森林违法犯罪行动。
5、加强林业有害生物的监控,有效地防治了森林病虫害,全年未发生重大林业有害生物灾害。
6、加强森林防火责任制的落实和宣传教育,建立健全防火队伍,严格落实野外火源管理制度等各项森林防火制度,坚持24小时值班,有效地防止和控制了森林火情的次数,保障了人民群众的生命财产安全。
四、大力推进水利设施建设,提高抗灾防灾减灾能力
1、完成马场、柳玉沟、左山、白道河、蒋庄山岭区水源工程5处,打深水井4眼,管网改造1处,建300方蓄水池1座。2、按时交纳镇维护积累金6.01万元并完成本辖区内农村维护积累金项目,维修狄沟、柳玉沟、白道河、毛岭、马场、泰山、石槽沟、店留等村的自来水改造(维修)工程8处。3、继续加大水利工程基础设施建设力度,共建设蒋庄、清涧、左山等村提灌站6处,建设蒋庄、大庄、毛岭等村蓄水池4座,毛岭、清涧、佛涧、左山、大庄、蒋庄等村铺设地埋管道18000余米。店留、郝山、狄沟等村渠道维修20xx米,共新增灌溉面积600亩,改善灌溉面积2200亩,解决人畜饮水困难600余人,牲畜1000余头。4、积极申报争取水利产改项目资金,共申报店留、郝山、留庄、左山产改试点项目4个。5、积极做好抗旱应急项目协调服务工作。6、完成防汛工作,确保我辖区内安全无事故。7、按照市产改办要求完成小型农田水利的测绘上图工作。
五、继续实施农机购置补贴,积极推进农业机械化进程
实现农业机械化,可以节省劳动力,减轻劳动强度,提高农业劳动生产率,增强克服自然灾害能力,是发展农业生产力的根本途径。我们通过扩大农机装备总量,提高质量,全面提升农业机械装备水平;扩大小麦、玉米等粮食作物机械化作业面积,加快向经济作物机械化方向发展,积极调整农业机械化作业结构。新购置各类农机具47台,补贴资金54余万元。全镇拥有大中型农业机械297台,其中联合收割机131台,大型拖拉机166台。
六、加快科技创新,促进农业科技化
一是把农业科技服务主动点推向农村一线,实施基层农技推广体系建设项目。建设23个村级信息化服务网点,并通过信息化服务网点,适时指导农业生产,提高信息化服务程度。二是通过“阳光工程”、农村实用人才队伍建设和新型职业农民等培训项目对农民进行科技培训,把培训的着力点放在田间示范传递上,利用田间讲座、田间诊断、田间示范等形式与农民面对面指导。今年在河南农大和河南省科技学院共培训70余人,雨露计划培训农民120人。
七、强化质量安全监管,确保农畜产品质量安全
切实加强农业投入品监管,严格执行农资市场准入制度。加强对农药、兽药、鱼药、饲料及饲料添加剂等重点农业投入品生产经营及使用的管理。完善农业、工商、、质监等相关部门联合执法机制,集中力量依法严厉打击生产、销售、使用禁用农资行为,从源头上杜绝违禁农业投入品流入市场、流入生产环节。以食品安全宣传周活动为载体,切实做好畜产品质量安全。采取多种方式,依法告知生产经营主体法定义务和违法犯罪后果,督促全面落实企业主体责任,落实好畜产品质量安全承诺制度,积极推进畜牧业诚信体系建设。督促养殖企业完善养殖档案,严格执行休药期制度。督促生猪收购经纪人健全证明材料查验制度和收购贩运畜禽交易记录制度。督促屠宰厂健全落实生猪入场检查登记、“瘦肉精”自检等制度,及时对病害猪进行无害化处理。
八、持续推进生态农业,积极发展观光农业
通过招商引资和开发休闲观光农业项目,大力发展休闲观光、创意农业等农业新型业态,挖掘乡土文化,打造精品线路,全方位拓展农业功能,实现农旅结合,以农促旅,以旅强农,不断满足城乡居民休闲、娱乐等方面的消费需求。重点打造东部生态农业项目产业集群。做好栗香庄园的服务工作,依托项目规划尽快实施;积极协调服务郝山印象农业项目,确保项目尽快推进;壮大锦盛家庭农场发展规模,辐射带动周边中药材蓬勃发展;做好尚柳园林基地的前期筹备,确保项目尽快落地。持续推进渠马线生态农业观光带建设。依托国内首家可移动森林项目,延伸项目产业链条,与承留镇对接,融合整条渠马线生态农业观光带。继续推进天女河生态旅游开发等重点项目建设。
九、着力深化农村产权制度改革
坚持以农村产权制度改革为抓手,切实把改革创新贯穿到农村工作的全过程和各环节,积极稳妥、科学有序推进农村各项改革,不断增强农业农村发展活力。一是加快推进确权颁证。稳步推进土地承包经营权(含集体林权)的确权颁证。二是加快推进农村集体产权股份制改革。加快推行农村集体资产股份化改制和农村土地股份化经营,赋予农民对落实到户的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权能。
十、加大扶贫开发工作力度,着力改善农村生产生活条件
把扶贫工作与新农村建设有机结合,积极开展整村推进、扶贫搬迁和产业扶贫等,完成了全镇459户、1533人贫困人口建档立卡工作;已完成柳玉沟村的整村推进工作,新修道路3.5公里;完成了大庄村28户、93人的散居贫困群众搬迁到镇区;完成了毛岭村老区村项目建设任务;完成了白道河村贫困户到户增收工作;实现205人平稳脱贫。
十一、切实加强农民负担监督工作
认真落实各项惠农补贴和减轻农民负担,没有违反规定出台加重农民负担的文件和项目,没有发生因加重农民负担引发的体性事件和恶事件。
20xx年工作计划
一、农业工作
1、发展市级示范性合作社1家;
2、建成1个休闲农庄;
3、完成农业“三项”补贴工作;
4、完成蔬菜制种4500亩;
5、做好农水产品质量安全工作及沼气安全、农药安全、种子安全等;
6、切实做好减轻农民负担工作,不违反规定出台加重农民负担的文件和项目。
二、水利工作:
1、按时交纳20xx年度维护积累金并完成20xx年度农村维护积累金项目;
2、完成抗旱应急工程;
3、完成今冬明春“3+1”民办公助项目;
4、完成七干渠薄壳渡槽支墩加固工程,改善灌溉面积6000余亩;
5、做好20xx年汛期安全工作。
三、林业工作:
1、完成今冬明春“3+1”项目;
2、完成荒山造林和中幼林抚育工程;
3、做好今冬明春森林防火工作;
4、完善剩余12个村集体林权改革资料;
5、巩固退耕还林成果;
6、做好辖区内天保工程管护区和国家级公益林区森林资源的管护工作。
四、畜牧工作:
1、抓好布病应急处置防控工作;
2、完成秋季防疫即畜禽无害化处理工作;
3、做好夏季公共场所消毒工作;
4、完成猪牛羊鸡抽样检测防控工作;
5、完成动物疫病常规流行病学的调查防控工作;
6、开展畜产品质量安全宣传活动,发放宣传资料6000份‘
7、做好育肥猪保险工作。
五、扶贫工作:
1、完成石槽沟村整村推进工作;
2、完成泰山村或毛岭村老区村项目建设;
3、雨露计划培训80人。
六、农机工作:
1、完成保护性耕作1000亩,深松整地1000亩;
2、完成农机手培训250人次;
3、提升1个机械化示范园区。
x年,我县农村卫生工作,要全面贯彻落实《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和省、市、县卫生工作会议精神,以实施新一轮农民健康工程为抓手,巩固完善发展新型农村合作医疗制度,加快农村卫生服务体系建设步伐,进一步提升基层卫生机构的服务能力,积极推进农村基层卫生机构运行机制改革,促进我县农村卫生事业又好又快发展。
一、积极推进农村卫生改革
1、开展农村卫生机构运行机制改革试点。认真制定农村卫生机构运行机制改革方案,依靠领导,加强部门协调,按照省、市统一部署和安排,适时组建县卫生会计核算中心,承担镇卫生院、村卫生室经济管理和会计核算业务,将镇卫生院、村卫生室收支全部纳入县卫生局,实行集中统一管理,开展全额预算、收支两条线管理、药品零差率销售和人事分配制度改革试点,转变农村基层医疗卫生机构“以药补医”状况。
2、开展县镇医疗卫生机构纵向业务合作试点。充分发挥县级医疗卫生机构的龙头作用,采取业务合作、技术支援、进修提高等方式,全面帮扶农村基层医疗卫生机构,提高医疗卫生服务水平。县人民医院选择2个、县中医院选择1个经济运行较为困难的镇卫生院开展帮扶工作。
二、启动实施新一轮农民健康工程
1、认真落实农民健康工程目标任务。在加强与上一轮农民健康工程衔接的基础上,全面启动新一轮农民健康工程。坚持主导,扩大公共财政覆盖范围,按照序时进度推进农民健康工程各项工作。
2、深入开展农民健康工程先进县、镇创建活动。进一步加大创建工作力度,确保年内全面达到市级农民健康工程先进县标准,争创省农民健康工程先进县。同时,全面启动农民健康工程先进镇创建工作,年内40%以上的镇达到农民健康工程先华考|zk168进镇标准。
3、建立上下联动工作机制。组织开展督查工作,推动全县农民健康工程的开展。加强信息交流,加大宣传力度,扩大社会影响,为实施农民健康工程营造良好氛围。
4、以创建“农村卫生工作综合示范村”为抓手,认真落实农民健康工程各项工作目标。强化新农合制度建设,推进农村卫生服务体系建设,落实农村基本公共卫生服务,农村卫生服务体系健全率、社区卫生服务普及率、住院分娩率力争达到98%以上,孕产妇死亡率、婴儿死亡率、出生缺陷发生率控制在10/10万、5‰和8‰以下,传染病发病率控制在180/10万以下。
三、巩固完善新型农村合作医疗制度
(一)规范基金收缴,确保完成年度筹资工作
1、切实做好年度筹资工作。3月底前完成x年度筹资工作,确保全县农民参合率在99%以上,做到“应保尽保”。做好医疗救助对象、70岁以上老人的参合工作,确保这一特殊人群参合率达到100%。对于在筹资工作结束后参合家庭出生的新生儿、复退军人、婚嫁人员,可以在出生、退伍、婚嫁一个月内凭相关证明补办当年参合手续。
2、进一步规范基金收缴。完善滚动式筹资制度,确保在12月底前完成20xx年度筹资任务;同时,年中积极做好调整筹资标准、补偿方案的前期准备工作。
(二)进一步健全完善各项管理制度
1、全面开展以“强化管理,健全制度,规范服务,提高补偿比,提高满意度”为主题的新农合管理年活动,建立健全各项管理制度,加大相关管理制度执行力度,建立资金补偿登记、报销流程公示、资金管理审计、责任追究问责、工作绩效评估等制度,建立监测评价指标体系和考核制度,细化管理要求,努力实现、群众、定点医疗单位和经办单位“四满意”的目标。
2、认真贯彻落实新修订后《XX县新型农村合作医疗管理办法》,进一步统一、规范我县新型农村合作医疗管理工作。
3、落实“两公开”、“一监督”制度。充分发挥审计部门作用,做到新型农村合作医疗基金每年必审,结果公示。各经办单位、各定点医疗单位要设立农民投诉信箱,并公示监督举报电话,保障农民的参与权、知情权、监督权,加强社会监督。要进一步完善新型农村合作医疗基金使用和补偿公示制度,县、镇、村定点医疗单位要逐月公示新农合补偿名单、金额,接受社会监督。
4、加强农村医疗救助与新农合制度的有机衔接。降低困难群众就医门槛,推广两个制度在补偿报销时的一站式服务,提高救助对象补偿及时性。
(三)切实加强定点医疗机构管理
1、严格执行县统一的新农合管理办法和《XX市定点医疗机构管理办法》、《徐州定点医疗机构考核办法》,进一步加强定点医疗单位管理,规范服务行为,建立定点医疗单位准入和退出机制,强化内部监督和医药费用控制机制,提高参合住院病人受益水平,确保住院实际补偿比达到40%以上。
2、认真研究探索“费用总量控制、次均住院费用、次均门诊费用、平均处方限额、处方药量控制”等费用控制措施,完善医疗费用分析、评估和通报制度,建立督查、抽查、稽查、交付违约金制度,建立出院病人“回访制”、出院清单查阅制度。把医疗费用增长、医疗服务质量以及参合农民的满意程度、受益情况纳入定点医疗单位考核范围,实行动态管理,定期组织定点医疗单位检查,考核结果与费用拨付挂钩。
3、认真执行县卫生局转发的《江苏省新型农村合作医疗用药目录(修订版)》和新农合《诊疗项目》,严格落实医院支付责任,确保住院病人平均目录药品使用率、诊疗项目可补偿比例达到90%以上,其中村卫生室达到100%,镇卫生院达到95%以上,县级定点医疗单位达到90%以上。
4、全面开展单病种限额付费试点工作,选择15-20个病种实行按病种限额付费,控制医药费用增长,提高参合农民的受益水平。
5、切实加强医务人员培训和医德医风教育,使其掌握新农合相关、规定,热情接待参合病人,不推诿、拒绝参合农民的合理就医需求,努力为参合患者提供质优、价廉、便捷、高效的服务,并做到“合理检查、合理诊断、合理治疗、合理用药、合理收费”。
6、加强异地转诊管理。规范市级以上医疗机构转诊管理,做到合理转诊。配合省卫生厅确定一批新农合省级定点医疗机构,方便参合农民转诊就医,提高补偿及时性和受益率。
(四)加强经办机构能力建设
1、落实经办机构人员职责,加强能力建设。加强人员培训和制度建设,建立较为完善的管理工作机制,转变工作模式,立足于更好地为广大参合农民服务,促进新农合制度健康发展。
2、按照卫生部《关于新型农村合作医疗信息系统建设的指导意见》和《新型农村合作医疗管理信息系统基本规范(20xx年版)》要求,搞好管理系统建设与改造工作,提高新型农村合作医疗科学管理水平。
3、按照省《先进新型农村合作医疗管理办公室评审标准(试行)》要求,进一步健全经办机构人员岗位职责、工作制度,提高新农合管理水平和服务质量,年内力争创成省级新农合管理先进单位。
四、加快推进农村卫生服务体系建设
1、加强县、镇、村三级医疗卫生网络建设。完善以县级医院为龙头、镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生网。按照每个镇规划和建设好一个举办、功能完善的镇卫生院,每个行政村或3000-5000人口设置一个村卫生室(社区卫生服务站)的要求,做好农村卫生服务体系建设与发展规划的调整工作。2、积极争取省级扶持,加大地方投入力度,抓好镇村卫生机构基本建设。做好镇卫生院、中心卫生院和村卫生室建设项目申报工作,确保完成5个以上镇卫生院建设与改造任务,确保完成150个农村社区卫生服务站建设与改造任务。
3、按照省、市农村示范社区卫生服务中心建设标准,推进农村社区卫生服务中心标准化、规范化建设,完善信息服务网络,落实综合卫生服务功能,提高技术服务水平。年内力争建成4个市级农村示范社区卫生服务中心、2个省级农村示范社区卫生服务中心。
4、推进村卫生室信息化建设,按照《江苏省村卫生机构信息系统基本规范》(试行),依托新型农村合作医疗管理网络系统,搞好村级计算机管理网络系统建设。
5、做好农村卫生人才引进和培养工作,努力改善镇卫生院和村卫生室人才结构。做好全科医生、社区护士、卫生院业务骨干和乡村医生转岗培训工作。各单位要切实解决参加学习人员的工资、生活补助,确保参学率、参学质量。
6、全面推进华考范文全科医师团队服务工作,建立镇卫生院责任医师团队,实行划片包干,开展主动上门服务,为农村居民提供“六位一体”的服务,逐步开展家庭病床服务。居民健康档案、60岁以上老人健康档案建档率均达到90%以上。
五、切实加强基层卫生管理
1、加强镇村卫生一体化管理,出台村卫生室财务管理工作的指导意见,逐步解决全县一体化管理发展不平衡、财务管理制度不健全、管理不规范等问题,稳定村级卫生队伍。
2、加强村卫生室管理人员培训,提高村卫生室管理队伍业务素质和工作水平。
3、切实解决村卫生室房屋、设备产权问题。对于村卫生室房屋、设备由个人出资建设或添置的,要按照实际建设、购置费用进行评估,作为集体向个人的借款,用公积金逐步返还,以保证村级卫生人员的合法权益。
4、严格执行《乡村医生从业管理条例》、《乡村医生考核办法》和《江苏省乡村医生考核实施细则》,指导各单位做好乡村医生考核、再注册等工作。落实乡村医生养老。
二〇xx年是我区实现“三年重建任务两年基本完成”的关键之年。我局人才工作紧紧围绕区委、区提出的“两个加快”(加快推进灾后美好新家园建设,加快推进经济强区建设),在区委、区的正确领导和上级主管部门的大力支持指导下,以项目建设统揽全局,以改革创新机制为动力,以关心民生为工作根本,为构建“四大水安全体系”(稳妥可靠的防洪减灾安全体系、节水高效的供水安全体系、生态良好的水环境安全体系、协调发展的水电渔安全体系),提供“四大用水保障”(保障全区农业用水、工业用水、生活用水和生态用水),努力实现游仙水利设施面貌大改观、水利经济大发展。
为加快我区水利灾后重建项目建设提供有力的人才保障和智力支持。水电农机培训主要工作要点是配合灾后重建震损水库除险加固;人饮工程、集中供水设施建设;配合提灌站建设推进大型泵站项目;配合购机补贴优化农机装备结构推广农机新机具;配合武引震损渠系恢复和农业水价综合改革试点项目进行一系列相关培训,工作要点如下:
一、开展农业实用技术培训和农业科技讲座
1、 水利上结合震损水库整治(在整治后或其中)进行水库管理人员培训,计划对小(一)型和重点小(二)型水库、中型渠堰进行系统专业知识培训一次人员30人左右。
武引上结合渠道整治、灌区建设项目,在大春灌溉后,对下属三个所人员进行系统专业知识(管理、供水、工程)培训一次,人员130人左右。
2、农机上在农机购机补贴后(结合民生工程、农机合作社建设)进行必要的农机(水稻插秧技术和实用农机技术)培训,人员400人左右;并对专业拖拉机驾驶员、收割机驾驶员进行培训,人员200人左右。
3、配合xx区节水办在全区进行一次节水型社会建设培训,培训人员20xx人左右,重点对魏城、新桥、游仙三乡镇有工程项目的村社进行培训(2月底已经完成培训)。
4、水产上(结合渔业协会)计划对全区水产人员进行两次培训,人员500人左右。
5、防洪上(和海事处一道)对河道采砂船舶进行安全培训(已在3月底完成,培训人员30人)。
6、水保上计划对重点有工程项目的乡镇村社(魏城、新桥、游仙、小枧、建华),在时间项目落实下达后进行培训,人员1000人。
7、计划对水务农机局专业技术人员和水利员进行1-2次计算机专业制图培训(采取请专业教师培训方式)。
8、对全局执法人员进行一次法制培训。
完成以上工作主要请上级有关部门、专业技术人员和专业教师结合xx区本身技术力量、工作需要进行。
二、组织开展科技咨询、科技下乡、文化下乡
利用科技赶场、科技下乡、科技集市、世界水日宣传、禁渔期执法检查、防洪安全检查、农机购机补贴、农机监理等活动进行水法、渔业法、防洪法、水保法、农业促进法的宣传,发放宣传资料、进行科技咨询。
三、新建农业科技示范基地及提供智力支持安排计划
在新桥镇民主村建立的水稻标准化生产专家服务基地、街子乡王猛村建立的水产专家服务基地,我局农机化管理站和水产站专门委派专人对水稻机插技术和水产养殖技术提供智力支持,定时定人委派专家技术指导,举办专门技术培训,新推广泥鳅养殖50亩,逐步带动农户200户。针对4个专家服务基地(魏城、忠兴、新桥、街子)建立专家包户制度,安排专业技术人员采取1对1的方式,联系示范户提供技术指导服务。
四、农村经济合作组织建设
争取武引工程灾后重建项目资金,新开挖农毛渠16.7公里、 硬化94.5公里,建立用水户协会17个,完善各乡镇已建立的用水户协会;完成农业水价综合改革试点项目;完成900万元农机购置补贴民生工程任务,新建农机化合作社 3个(石板、东宣、魏城),完善各乡镇已建立的农机化合作社:加强壮大渔业协会。
五、发挥农业实用技术人才作用的`措施
为加快农村建设人才的培养进程,我们采取创新培训方式,多形式、多渠道、多层次开展技能培训。一是着力培养农村实用技术人才。依托各镇成人校,聘请本地农业技术人员及大专院校的专家,组织农民进行短期集中培训,帮助农民学习先进的种植、水产养殖技术。二是实行科技指导直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人,引导农民迅速掌握技术要领,4个专家服务基地建立专家包户制度。三是组织农村村组干部、科技示范户、致富骨干和农民经纪人学习现代信息技术,引导广大农民树立农业生产信息化、农产品流通信息化、农村管理信息化和农村社会服务信息化的意识充分结合实施农村党员干部远程教育网络建设,组织农民学习职业技术。四是全力培育农村领军人才。为提高农村基层干部的综合素质,加快技术型、开拓型、市场型农村领军人才建设。五是鼓励农村人才创业,对水产养殖大户、农机作业大户、农业机具生产大户、土地承包大户,进行优先购机、手续简化、优惠。六是对农村人才开发建立长效工作制度。建立农村人才数据库。
六、农村人才开发工作的建议
建议加快农村实用人才培养步伐,要紧紧抓住培养、服务、评价、激励等环节。拓宽培训渠道,利用各级农业站所,来培养农村实用人才。努力建立和完善农村实用人才激励机制。对农村实用人才在科技开发、科技承包、生产经营和社会服务中取得重大经济和社会效益的要给予重奖;对在推进农业结构调整、促进农村经济社会发展中做出较大贡献的,要给予表彰或授予各种荣誉称号。加强培训设施的资金投入力度。
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