法律主观：
受害人报案后，如果或者检察机关老是不 立案 的，受害人可向上一级的、检察机关提出复议。 根据法律的有关规定，公民对侵害自身权益的犯罪行为可以向机关控告，要求追究侵害人的刑事责任。 《 刑事诉讼法 》第一百一十三条人民认为机关对应当 立案侦查 的案件而不立案侦查的，或者被害人认为机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民提出的，人民应当要求机关说明不立案的理由。人民认为机关不立案理由不能成立的，应当通知机关立案，机关接到通知后应当立案。
法律客观：
《刑事诉讼法》
第一百一十三条
人民认为机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民提出的，人民应当要求机关说明不立案的理由。人民认为机关不立案理由不能成立的，应当通知机关立案，机关接到通知后应当立案。
